Решение от 06.09.2019 № 15-58 "Об утверждении Положения о материальном поощрении председателей территориального общественного самоуправления и сельских старост муниципального образования Епифанское Кимовского района

06 сентября 2019 15:01

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕПИФАНСКОЕ

КИМОВСКОГО РАЙОНА

2-ГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 06.09.2019 года № 15-58

Об утверждении Положения о материальном поощрении председателей территориального общественного самоуправления и сельских старост муниципального образования Епифанское Кимовского района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тульской области от 30.11.2017 № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области», постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области», на основании Устава муниципального образования Епифанское Кимовского района, Собрание депутатов муниципального образования Епифанское Кимовского района РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о материальном поощрении председателей территориального общественного самоуправления и сельских старост муниципального образования Епифанское Кимовского района согласно приложению 1.

2. Создать комиссию по материальному поощрению председателей территориального общественного самоуправления и сельских старост муниципального образования Епифанское Кимовского района согласно приложению 2.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Районные будни. Кимовский район» и разместить на официальном сайте муниципального образования Епифанское Кимовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального

образования Епифанское Кимовского района

Н.Д.Алтухова

Приложение 1

к решению Собрания депутатов муниципального образования Епифанское Кимовского района

от 06.09.2019 № 15-58

ПОЛОЖЕНИЕ

о материальном поощрении председателей территориального общественного самоуправления и сельских старост муниципального образования Епифанское Кимовского района

1. Настоящее Положение разработано в целях стимулирования общественной активности граждан по месту жительства к участию в осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Епифанское Кимовского района и определяет порядок материального поощрения председателей территориального общественного самоуправления (далее – председатели ТОС) и сельских старост (далее – Старосты) в форме денежного вознаграждения.

2. Выплата материального поощрения производится ежеквартально в течение текущего финансового года.

3. Материальное поощрение производится председателям ТОС и Старостам по решению комиссии по материальному поощрению председателей территориального общественного самоуправления и сельских старост (далее –Комиссия).

4. Решение о материальном поощрении принимает Комиссия, на основании ежеквартальных отчетов по форме согласно приложению 1 к Положению.

5. Председатели ТОС и Старосты вправе предоставлять в администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района ежеквартально отчеты о проделанной работе не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

При составлении отчета Председатели ТОС и Старосты должны руководствоваться памяткой для оценки деятельности за период работы согласно приложению 2 к Положению. Отчеты предоставляются в письменном (или печатном) виде. К отчету прилагаются фотоматериалы, скриншоты, письменные благодарности со стороны граждан и т.д.

6. Отчеты председателей ТОС и Старост направляются в Комиссию для рассмотрения и подведения итогов по материальному поощрению председателей ТОС и Старост.

7. Комиссия формируется в составе 6 (шести) человек. В состав Комиссии включаются председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены комиссии.

Комиссия осуществляет следующие функции:

- ведёт приём и регистрацию квартальных отчетов и прилагаемых к ним документов;

- рассматривает, анализирует и осуществляет оценку представленных документов по критериям, определенным настоящим положением;

- при необходимости организует выезд членов комиссии для проверки сведений, указанных в представленных документах;

- принимает решение по материальному поощрению председателей ТОС и Старост муниципального образования Епифанское Кимовского района;

- осуществляет иные полномочия, связанные с материальным поощрением председателей ТОС и Старост.

8. Заседание комиссии организуется в течение 3 (трех) рабочих дней, со дня окончания приема квартальных отчетов.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 4 (четырех) человек от установленного количества членов Комиссии.

10. В ходе заседания Комиссии рассматриваются отчеты председателей ТОС и Старост, Комиссией формируется журнал по форме согласно приложению 3 к Положению к каждому отчету, в котором оцениваются количественные и качественные показатели результатов работы.

11. Председателям ТОС и Старостам, выполнившим не менее 5 пунктов перечня полномочий (критериев) производится фиксированная выплата из расчета 500 (пятьсот) рублей в месяц вне зависимости от количества квартир или индивидуальных жилых домов на территории, на которой осуществляется их деятельность.

12. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании. При равном количестве голосов «за» и «против» голос председателя Комиссии является решающим.

13. Решение Комиссии об итогах оформляется протоколом не позднее чем в течение одного дня со дня заседания Комиссии, подписывается всеми членами комиссии и направляется на утверждение главе администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района.

14. Протокол подведения итогов размещается на официальном сайте муниципального образования Епифанское Кимовского района в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

15. Выплата материального поощрения председателям ТОС и Старостам производится за счет средств бюджета муниципального образования Епифанское Кимовского района на основании распоряжения администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения, путем перечисления денежных средств на лицевой счет председателям ТОС и Старостам.

16. Денежные средства для материального поощрения председателей ТОС и Старост предусматриваются в бюджете муниципального образования Епифанское Кимовского района на очередной финансовый год.

_____________________

Приложение 1

к Положению о материальном поощрение председателей территориального общественного самоуправления и

сельских старост

ОТЧЕТ

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. председателя ТОС, Старосты)

_________________________________________________________________________

(адрес или закрепленная территория, на которой осуществляется деятельность)

Отчет за _________ квартал ______________ года

Телефон ________________________________________________________________

№ п/п	Наименование мероприятия	Дата проведения	Примечание

«_______»______________20__ г. _________________ /____________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о материальном поощрение председателей территориального общественного самоуправления и

сельских старост

ПАМЯТКА

председателям ТОС и Старостам

для оценки деятельности за период работы

Критерий	Расшифровка критериев	Количеств./качествен. показатель
1. Участие в разработке, принятии и реализации планов и программ развития соответствующей территории с учетом программ социально-экономического развития, подготовка и внесение соответствующих предложений	1. Участие в публичных слушаниях. 2. Участие в проекте «Народный бюджет». 3. Участие в программе «Формирование комфортной городской среды». 4. Участие в комплексных программах по благоустройству дворовых территорий, населенных пунктов. 5. Иная работа по развитию соответствующей территории.	1. Количество публичных слушаний за период (дата, тема публичного слушания). 2.3.4. Количество жителей, поддержавших вхождение в программы. Объем собственных средств населения, собранных для участия в программе. 5. Измеряемые (в цифрах) показатели результата работ.
2. Представительство, защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории; осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования	1. Участие в совещаниях, заседаниях, «круглых» столах (рассмотрение вопросов, связанных с проблематикой жителей, территории). 2. Организация и проведение встреч жителей с представителями органов местного самоуправления.	1. Количество совещаний, заседаний, «круглых» столов (дата, тема, рассматриваемые вопросы по проблемам территории). 2. Количество встреч (дата, место встречи, количество присутствующих).
3. Внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов	1. Участие в заседаниях рабочих групп, комиссий по подготовке проектов муниципальных правовых актов. 2. Внесение предложений в проекты муниципальных правовых актов.	1. Количество заседаний рабочих групп, комиссий (дата и тема заседания рабочей группы, комиссии). 2. Количество предложений, внесенных в проекты правовых муниципальных актов (краткое описание сути предложений)
4. Общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, содержанием жилищного фонда, состоянием благоустройства на соответствующей территории, за соблюдением Правил благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования	1. Мониторинг стихийных свалок, контроль своевременности вывоза мусора на соответствующей территории ответственными организациями. 2. Информирование жителей территории, контроль по вопросам безопасности (обращение с газом, пожарная безопасность и т.д.). 3. Обращение в УК или в ГЖИ по вопросам некачественного содержания многоквартирного жилищного фонда, нарушение благоустройства придомовых территорий. 4. Обходы территории частного сектора с выявлением нарушения благоустройства и ненадлежащим содержанием.	1. Количество выявленных стихийных свалок, количество письменных обращений в органы местного самоуправления (контроль за благоустройством). 2. Количество встреч, обходов проведенных с населением по вопросам безопасности (дата, количество человек, квартир или домов), количество расклеенного или распространенного информационного материала. 3. Количество обращений (дата, адресат, суть обращения). 4. Дата, количество обходов, количество обойденных домов, количество выявленных и исправленных нарушений благоустройства.
5. Осуществление общественного контроля совместно с органами градостроительства и архитектуры за соблюдением правил застройки территории, выявление фактов самовольного строительства домов, пристроек к ним и других хозяйственных построек; осуществление общественного контроля за использованием земельных участков	1. Обращение в органы местного самоуправления по вопросам выявления незаконных пристроек, самостроев, самозахватов земли, использование земельных участков не по назначению и т.д.	1. Количество обращений, количество выявленных незаконных пристроект, самостроев, самозахватов земли, использование земельных участков не по назначению.
6. Участие в приемке работ по текущему и капитальному ремонтам, произведенным в доме (подъезде) и на придомовой территории, в составе соответствующих комиссий	1. Приемка работ по текущему и капитальному ремонтам, произведенных в доме, на придомовой территории, в населенном пункте, и благоустройству территорий в составе соответствующих комиссий.	1. Количество произведенных приемок (дата, объект), количество выявленных нарушений при производстве работ (дата, объект, перечень нарушений).
7. Организация участия населения в работах по обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству, озеленению и иных социально значимых для соответствующей территории работах	1. Привлечение жителей к участию в субботниках (уборка территории, сбор мусора, ремонт игрового оборудования, и объектов благоустройства, покраска, объектов благоустройства и т.д.). 2. Привлечение жителей к работам по благоустройству, украшение придомовых территорий, территории населенного пункта (создание цветников, клумб). 3. Озеленение дворовых и прилегающих территорий. 4. Привлечение жителей дома к благоустройству (украшению) подъездов.	1. Количество привлеченных жителей, дата субботника, ремонта и т.д. 2. Количество привлеченных жителей и количество созданных объектов. 3. Количество высаженных кустарников и деревьев силами самих жителей. 4. Количество привлеченных жителей и благоустроенных подъездов (указать перечень работ).
8. Содействие правоохранительным органам в установленном законодательством порядке в поддержании правопорядка и общественной безопасности на соответствующей территории	1. Привлечение жителей к организации охраны общественного правопорядка в составе добровольной народной дружины. 2. Организация встреч жителей с участковым уполномоченным полиции на соответствующей территории. 3. Проведение рейдов совместно с участковым уполномоченным полиции, представителями комиссии по делам несовершеннолетних по выявлению незаконно проживающих (в т.ч. мигрантов), незаконной торговлей продуктами самогоноварения, использования жилых помещений для производства и сбыта наркотических препаратов, выявлению ненадлежащих условий проживания несовершеннолетних, по проведению профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися на учете как трудные подростки. 4. Привлечение жителей в качестве наставников над трудными подростками.	1. Количество привлеченных дружинников. 2. Количество встреч жителей с УУП. 3. Количество рейдов (дата, количество обойденных квартир, домов, количество выявленных правонарушений). 4. Количество привлеченных наставников.
9. Проведение, в т.ч. совместно с администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района и учреждениями работы с детьми и молодежью по месту жительства, спортивно-массовой и досуговой работы с населением	1. Проведение мероприятий по досуговой, культурной, спортивной, патриотической образовательной работе с детьми, молодежью и населением.	1. Количество проведенных мероприятий (дата, количество участвующих жителей, содержание мероприятия).
10. Информирование населения о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, принятых по предложению председателя, заместителя председателя, секретаря ТОС	1. Проведение собраний жителей на придомовой территории или жителей домов частного сектора на соответствующей улице с целью информирования о вопросах местного значения. 2. Распространение печатных буклетов, памяток, изданий, по вопросам местного значения среди жителей, расклейка информационных объявлений на соответствующей территории. 3. Создание и размещение информации о решениях органов МСУ, о деятельности ТОС на личных интернет страницах, а также интернет страницах ТОС.	1. Количество собраний (дата, место, тема собрания, в т.ч. какое решение органа МСУ доводилось до населения, количество человек, принявших участие). 2. Количество печатного материала, розданного/расклеенного на соответствующей территории. 3. Количество публикаций (дата, URL- адрес публикации (ссылка)
11. Разъяснительная и организационная работа с населением при проведении районных, общегородских и государственных мероприятий, участие в районных, городских культурно-массовых конкурсах и мероприятиях	1. Организационная работа с населением по участию в районных, городских и государственных мероприятиях, а также конкурсах, спартакиадах.	1.Количество людей, привлеченных к мероприятию или конкурсу (дата, название мероприятия, количество привлеченных жителей)
12. Иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, решениями собрания, конференции граждан	1. Участие в комитете ТОС, в конференциях ТОС выполнение решений, поручений органов ТОС. 2. Участие в заседаниях органов ТОС. 3. Участие в иных совещательных формированиях по вопросам развития ТОС. 4. Повышение квалификации, обучение и участие в образовательных курсах, мероприятиях, семинарах.

______________________

Приложение 3

к Положению о материальном поощрение председателей территориального общественного самоуправления и

сельских старост

ЖУРНАЛ

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. председателя ТОС, Старосты)

_________________________________________________________________________

(адрес или закрепленная территория, на которой осуществляется деятельность)

Журнал за _________ квартал ______________ года

Телефон ________________________________________________________________

Критерий	Расшифровка	Количеств./качеств. показатели
1. Участие в разработке, принятии и реализации планов и программ развития соответствующей территории с учетом программ социально-экономического развития, подготовка и внесение соответствующих предложений
2. Представительство, защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории; осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования
3. Внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов
4. Общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, содержанием жилищного фонда, состоянием благоустройства на соответствующей территории, за соблюдением Правил благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования Епифанское Кимовского района
5. Осуществление общественного контроля совместно с органами градостроительства и архитектуры за соблюдением правил застройки территории, выявление фактов самовольного строительства домов, пристроек к ним и других хозяйственных построек; осуществление общественного контроля за использованием земельных участков
6. Участие в приемке работ по текущему и капитальному ремонтам, произведенным в доме (подъезде) и на придомовой территории, в составе соответствующих комиссий
7. Организация участия населения в работах по обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству, озеленению и иных социально значимых для соответствующей территории работах
8. Содействие правоохранительным органам в установленном законодательством порядке в поддержании правопорядка и общественной безопасности на соответствующей территории
9. Проведение, в т.ч. совместно с органами местного самоуправления муниципального образования и учреждениями работы с детьми и молодежью по месту жительства, спортивно-массовой и досуговой работы с населением
10. Информирование населения о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, принятых по предложению председателя, заместителя председателя, секретаря ТОС
11. Разъяснительная и организационная работа с населением при проведении районных, общегородских и государственных мероприятий, участие в районных, городских культурно-массовых конкурсах и мероприятиях
12. Иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, решениями собрания, конференции граждан

Достоверность информации подтверждаю _________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность ответственного лица)

_________________________________________________________________________

Укажите основные проблемы, на Ваш взгляд, на территории, где Вы являетесь председателем ТОС или Старостой (не более 3):

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии __________________ /__________________/

Секретарь комиссии __________________/___________________/

_____________________

Приложение 2

к решению Собрания депутатов муниципального образования Епифанское Кимовского района

от 06.09.2019 № 15-58

КОМИССИЯ

по материальному поощрению председателей территориального общественного самоуправления и сельских старост муниципального образования Епифанское Кимовского района

Председатель комиссии		Лавров Валерий Анатольевич, глава администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района
Заместитель председателя комиссии		Кирилин Вячеслав Анатольевич, заместитель главы администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района
Секретарь комиссии		Князева Наталья Викторовна, начальник сектора делопроизводства, кадров, правовой работы
Члены комиссии:
		Алтухова Надежда Дмитриевна, глава муниципального образования Епифанское Кимовского района (по согласованию);
		Чичигина Евгения Александровна, главный инспектор сектора по управлению имуществом, земельными ресурсами и муниципальным хозяйством;
		Депутат собрания Депутатов муниципального образования Епифанское Кимовского района (по согласованию).